Публікації

Стратегія захисту та інтеграції в українське суспільство ромської національної меншини

З метою створення належних умов для захисту та інтеграції в українське суспільство ромської національної меншини, забезпечення рівних можливостей для її участі у соціально-економічному та культурному житті держави Указом Президента України від 08 квітня 2013 року № 201/2013 схвалено «Стратегію захисту та інтеграції в українське суспільство ромської національної меншини на період до 2020 року» (далі – Стратегія).

Правовою основою для розроблення і реалізації цієї Стратегії є Конституція України, Цивільний кодекс України, Сімейний кодекс України, Кодекс законів про працю України, Закони України “Про національні меншини в Україні”, “Про вибори народних депутатів України”, “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”, “Про засади державної мовної політики”, “Про громадські об’єднання”, “Про освіту”, “Про культуру”, “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”, “Про кінематографію”, “Про свободу совісті та релігійні організації”, а також Загальна декларація прав людини, Міжнародний пакт про громадянські і політичні права, Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права, Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації, Конвенція про дискримінацію в галузі праці і занять, Конвенція про запобігання злочинові геноциду і покарання за нього, Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод, Європейська соціальна хартія (переглянута), Рамкова конвенція Ради Європи про захист національних меншин, Європейська хартія регіональних мов або мов меншин, Конвенція про права дитини.

Реалізація Стратегії здійснюється з урахуванням таких принципів:

– пріоритетність прав і свобод людини;

– забезпечення прав національних меншин з урахуванням того, що політичні, громадянські, економічні, соціальні та культурні права є універсальними, неподільними, взаємозалежними та взаємопов’язаними;

– рівність громадян перед законом;

– додержання вимог законодавства у сфері міжнаціональних відносин та захисту прав національних меншин;

– недискримінація та толерантність;

– взаємодія органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з громадськими об’єднаннями ромів під час вирішення питань, що стосуються інтеграції в українське суспільство ромської національної меншини;

– дотримання зобов’язань за міжнародними договорами України у сфері захисту прав людини та національних меншин.

Основними завданнями з реалізації Стратегії є:

1) щодо правового захисту ромів:

– залучення в установленому порядку представників громадських об’єднань ромів до участі у вирішенні питань суспільного життя, зокрема до розроблення та обговорення відповідних проектів актів і рішень, що впливають на становище ромської національної меншини;

– підвищення рівня правової обізнаності ромів;

– здійснення заходів щодо запобігання дискримінації ромів;

– сприяння в отриманні ромами, які на законних підставах перебувають на території України, документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство, свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану;

– розвиток співробітництва з міжнародними організаціями з питань захисту ромів;

– сприяння формуванню у суспільстві толерантного ставлення до ромів;

2) щодо соціального захисту і зайнятості ромів:

– реалізація соціальної політики, спрямованої на забезпечення соціального захисту ромів, у тому числі сімей з дітьми, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, пенсіонерів і одиноких непрацездатних та бездомних осіб, а також сприяння ромам у пошуку роботи;

– проведення серед ромів системної інформаційно-просвітницької роботи із запобігання насильству та жорстокому поводженню в сім’ї, недопущення використання найгірших форм дитячої праці;

– здійснення заходів щодо унеможливлення проявів дискримінації під час працевлаштування ромів;

– залучення ромів до суспільно-корисної праці;

– забезпечення взаємодії працівників соціальної сфери та сфери зайнятості із громадськими об’єднаннями ромів;

3) щодо підвищення освітнього рівня ромів:

– проведення громадськими об’єднаннями, педагогічними колективами навчальних закладів, посадовими особами місцевих органів виконавчої влади роз’яснювальної роботи серед ромів щодо важливості отримання дітьми дошкільної, загальної середньої, професійно-технічної та вищої освіти;

– забезпечення взаємодії педагогічних колективів навчальних закладів та громадських об’єднань ромів;

– здійснення заходів щодо зменшення кількості ромів, які не завершують навчання у загальноосвітніх навчальних закладах;

– проведення профорієнтаційної роботи із стимулювання ромів до отримання професійно-технічної та вищої освіти;

4) щодо охорони здоров’я ромів:

– поширення серед ромів інформації про систему охорони здоров’я та порядок звернення до закладів охорони здоров’я;

– забезпечення інформування працівників закладів охорони здоров’я про традиції, культуру, житлово-побутові умови та звичаї ромів для врахування такої інформації при наданні ромам медичної допомоги;

– приділення особливої уваги стану здоров’я ромських дітей;

– проведення роботи із пропагування серед ромів здорового способу життя та поліпшення стану їх здоров’я;

5) щодо поліпшення житлово-побутових умов ромів:

– здійснення заходів стосовно вдосконалення соціальної інфраструктури в місцях проживання ромів;

– сприяння ромам у вирішенні відповідно до законодавства питань щодо забезпечення житлом, участі у програмах пільгового кредитування придбання та будівництва житла;

6) щодо задоволення культурних та інформаційних потреб ромів:

– сприяння збереженню та розвитку культури і мистецтв ромів;

– сприяння поширенню інформації про життя та культурну самобутність ромів у засобах масової інформації.

Роми в Україні мають ті ж проблеми, що і представники цієї національної меншини в інших державах Європи, зокрема: низький освітній рівень, високий рівень безробіття, незадовільний стан здоров’я, відсутність документів, низький рівень житлово-побутових умов, наявність фактів упередженого ставлення до ромів.

Також розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.09.2013 року № 701-р затверджено План заходів щодо реалізації Стратегії захисту та інтеграції в українське суспільство ромської національної меншини на період до 2020 року.

Метою Стратегії є визначення засад захисту та інтеграції в українське суспільство ромської національної меншини шляхом забезпечення рівних прав і можливостей для її участі в соціально-економічному та культурному житті держави, а також активізації співпраці з громадськими об’єднаннями ромів.

Громадяни, які належать  до  національних  меншин, національні громадські об’єднання мають право  у  встановленому  в Україні порядку вільно  встановлювати  і  підтримувати  зв’язки  з особами своєї національності та їх  громадськими  об’єднаннями  за межами  України,  одержувати  від  них  допомогу  для  задоволення мовних, культурних, духовних потреб,  брати  участь  у  діяльності міжнародних неурядових організацій.

Воловецьке РУЮ